镇江市应急管理局上线问题回复全文照登

　　、夏女士反映：住在丹徒化肥厂生活区，离索普集团不足500米，近期有多起化工厂爆炸的事情发生，担心索普集团也出现相同情况。建议有关部门让索普集团加强对机器设备以及化工原料的管理，避免出现意外。

　　答复：目前从我们监管部门获取的信息，索普集团周边的安全间距目前符合国家的法律法规和规范标准，具体的标准不可一概而论，需要考虑索普集团内部装置设施的危险程度和您所在居住地的重要性等级确定，需要两个目标值都确立之后，才能有一个具体的安全间距。500米的距离是符合国家法律法规和技术规范的要求的。感谢您对我们安全生产和应急管理工作的关注，这也是一个提醒，毕竟安全生产警钟长鸣！首先我们思想上要高度重视，督促企业落实主体责任；行动上要加强监督，设备维修保养和检测检验、防中毒、防汛、冷却降温等安全措施。

　　3、朱女士反映：烟花爆竹店店主，虽然店铺不在禁放区，但因为现在市区禁放，现在店铺生意不好，想关店，请问是否还可以享受去年的补贴？

　　答复：根据《镇江市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（镇政发〔2018〕38号）文件精神，为推动我市从2019年1月1日起主城区全面禁放烟花爆竹工作，我们对在禁放区范围内的零售网点给予了适当的资金奖励，以帮助他们进行转行或关闭，也得到了广大业主和市民的大力支持。针对你提出的在禁放区范围以外零售网点主动关闭的补偿情况，到目前为止，还没有相关的政策文件出台。非常感谢你关注我们的行风热线，关注应急管理工作。

　　4、卢先生反映：润州区宝盖路芦州会馆后面的筒子楼是危房，周边还有一些居民房屋，认为危房不拆对周边有安全隐患。

　　5、王女士反映：我经营了一家船舶制造企业，咨询是否需要购买安全生产责任险，现在的政策是怎么规定？

　　答复：感谢您的来电！首先回答您的是船舶制造企业是需要购买安责险的。安全生产责任保险是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。根据《江苏省安全生产条例》第三十二条第二款：矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输、海洋捕捞和的生产、经营、储存等行业的生产经营单位推行安全生产责任保险。生产经营单位参加安全生产责任保险的，不再缴存安全生产风险抵押金。《关于在全省重点行业领域全面落实安全生产责任保险制度的实施意见》结合江苏实际，细化规定了应当投保的10个高危行业领域, 船舶修造、船舶拆解在内，且明确了同类的雇主责任保险、公众责任保险转化和替换为安全生产责任保险的要求。

　　6、徐先生反映：我是化工区园外的一家企业，离厂家一公里，在这次环保整治中被列入整治范围，咨询是否可以搬迁到化工园区？

　　答复：首先，我市贯彻国家对长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的要求，大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题。根据省委、省政府下发的《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》的通知（苏办〔2019〕96号）要求，对沿长江干支流两侧1公里范围内且在化工园区外的化工生产企业原则上2020年底前全部退出或搬迁。其次，关于搬迁到镇江新区化工园的事情。入园的先决条件是，要求与所在园区产业链关联度高的企业，而且安全环保达标，且符合产业规划的重点骨干企业。镇江新区新材料园目前形成了电子化学品、新能源电池配套、C9深加工、氯/氢利用、草甘膦有机硅循环等产业链。请企业根据政策以及自身情况，有针对性的研究企业下步的发展方向。

　　7、记者连线号上午，丁卯一家工厂发生火灾，现场浓烟滚滚，环境污染严重。当时记者通过镇江新区安环局了解到，通过现场勘查，发现是一家塑胶厂的导热油炉燃烧发生的火灾，属于特种设备的安全事故，他们对现场的安全隐患进行了排查，并且对企业提出了安全生产的规范要求。应急管理局对企业如何进行安全生产的监督管理？如何避免类似的安全事故发生？

　　答复：记者所讲的应该是丁卯新元塑胶厂4月8日发生的火灾事故。事发当天，镇江新区安环局即责令企业查清事故原因，停止使用导热油炉。事后，镇江新区安环局对企业生产现场进行执法检查，下达了《责令限期整改指令书》，并邀请特种设备专家对企业导热油炉进行了复查，责令企业立即固定导热油锅炉灭火氮气瓶、隔离未损坏锅炉和着火锅炉、循环泵改为双密封。为吸取事故教训，镇江新区安环局约企业相关人员进行警示谈话，要求企业认真开展隐患自查自纠，杜绝此类事故再次发生。下一步，应急管理部门将认真履行综合监管、行业监管职责，加大执法检查力度，推进企业安全生产诚信体系建设，督促企业落实安全生产主体责任，健全安全生产责任制，保证安全生产投入，认真开展隐患排查治理，切实提高安全生产管理水平，防止生产安全事故的发生。谢谢。

　　8、网友提问：之前节目中报道过，上党镇一处烟花爆竹存储仓库距离居民住宅太近，存在安全隐患。后来经过市应急管理局调查了解，这处仓库的外部间距是符合规范要求的。听众留言想了解，应急管理局日常如何对烟花爆竹仓库开展安全监管，确保周边群众安全？

　　答复：镇江市现有7家烟花爆竹批发企业，应急管理部门通常采取不定期抽查和重大节假前以及高温季节必查的方式进行监管。组织爆炸好防雷等安全生产专家，通过现场查看烟花爆竹批发企业库区的视频监控、消防泵房、避雷针（网）等现场安全设施设备。通过查看资料，检查企业安全生产责任制、应急预案、人员的安全培训、烟花爆竹流向等文件资料。从近几次的检查情况看，辖市（区）应急管理部门较好地落实了属地监管职责，各批发存储企业（仓库），均扎实开展了安全生产工作，未发现重大安全隐患。通过检查，增强经营人员的安全意识，促进我市烟花爆竹批发行业的安全稳定。下一步，应急管理部门将进一步加大执法检查力度，采取有效措施，切实消除隐患，确保人民群众生命财产安全。

　　9、网友提问：4月29日18:00，丹徒区高桥镇安丰船厂内发生爆炸，有人员伤亡，之后门以及安监部门调查了工厂爆炸原因，但至今没有向社会公布调查结果。想问问应急管理局目前调查结果如何？

　　答复：这位网友，你好，感谢你对我市安全生产工作的关心。4月29日，丹徒区高桥镇安丰船厂内发生的爆炸事故造成了1名50来岁的女性油漆工人当场死亡。现已查明，这是一起安全生产责任事故。事故大致经过：1名油漆工人在船舱内使用喷枪喷漆时，油漆软管破损泄漏，油漆中含有的二甲苯、异丙醇与空气形成混合气体，达到爆炸极限，遇到手电筒电火花发生爆炸，爆炸形成的冲击波至这名油漆工人当场死亡。事故发生后，丹徒区相关部门赴现场进行了处置，区政府组成了由丹徒区应急管理局局长为组长的“4.29”事故调查组，开展事故调查。7月12日，丹徒区政府已经批复了事故调查报告，同意事故调查组提出的处理意见。目前，相关部门正在根据调查报告提出的要求分别进行处理，包括丹徒区应急管理局对事故责任单位镇江腾达船舶工程有限公司的经济处罚。如果你还需要了解“4.29”事故调查的详细情况，请联系丹徒区应急管理局。谢谢。

　　答复：当前正是高温盛夏，根据每天的水文报表显示，目前我市江河胡库蓄水与往年基本持平，尚未出现大面积旱情，也未接到旱情报告。根据天气情况，针对可能出现的旱情，将做好以下工作：

　　2、加强用水管理，科学合理调度水源，及时开机引水抗旱，特别是扎根长江，全力引水抗旱，确保工农业生产需要。这主要由水利部门负责，目前市防指已部署安排，部分地区已开机引水。

　　3、目前我市已实现区域供水，人蓄饮水基本得到保障。对局部或个别村落存在人畜饮水困难问题，应急送水救援，这也是我们应急管理部门应急救援的职责。

　　11、网友提问：据了解，去年各个乡镇都进行了森林防火应急演练，这有助于基层工作人员在森林防火方面的专业技能。建议在基层推广抗洪抢险、地震和地质灾害救援方面的应急演练。

　　答复：目前，我们在全市范围内开展基层应急能力标准化建设，要求全市各镇、街道要做到“六有”，其中很重要的一条标准就是做到“有培训演练”。机构改革后，我们继续在全市基层推进达标建设，要求各镇、街道加强安全生产主题类的宣教培训，广泛开展各类抢险救灾、避险逃生、应急救援的演练、训练，不断提高广大群众的防范风险意识和自救互救能力。

　　12、网友提问：在扬中新坝万福桥闸北有一家烟花爆竹仓库，靠万福桥非常近，请问这个经营地点符合国家规范吗？据了解，该烟花爆竹批发点的许可证是由镇江市安监局发放，请问发证单位发证依据是什么？

　　答复：2018年，我局依据《烟花爆竹经营许可实施办法》（原生产监督管理总局令第65号）对扬中市江洲烟花爆竹专营有限公司延期换证的申请材料进行审查，根据企业聘请南京理工中爆安全科技有限公司（评价资质为甲级）编制安全现状评价报告（报告中对库区位置以及外部安全间距均有评价，评价结论为符合安全条件）及其他材料，经过审查批准其延期申请，并于2018年4月7日向扬中市江洲烟花爆竹专营有限公司颁发了《烟花爆竹经营（批发）许可证》。

　　答复：今年5月以来，我局联合市自然资源和规划局等相关部门对我市地质灾害险点进行了拉网式排查，已查明地质灾害隐患点、危险点203个，其中滑坡隐患点148个，危岩可能引发崩塌隐患点52个，地面塌陷隐患点3个。针对地质灾害险点，我局会同市自然资源和规划局等相关部门一方面积极组织“治理”消除隐患的同时，另一方面：一是强化应急值守。建立了汛期24小时值班制和领导带班制、接制度，设立值班室，向社会公布值班电话，健全规范值班日志，保证信息畅通。同时，加强各相关部门之间的相互沟通和协作，建立天气预警预报机制，遇强降雨或恶劣天气时，利用手机短信平台第一时间向险区监测人员发布天气预报信息，提前通知做好各类突发自然灾害防范工作。二是构建预警机制。组织全市涉灾部门灾情会商和评估，专题研究下发了全市《2019年汛期自然灾害风险分析报告》，建立自然灾害预警预报机制，严格按照《自然灾害情况统计制度》及时准确报送灾情。三是提升应急救援模式。与省地质三队、江苏煤炭地质勘探五队签订《镇江市自然灾害应急救援战略合作协议》，在地质灾害防治、地质环境保护、自然灾害救援、抢险等方面开展深度合作，推进我市自然灾害救援体系应急能力建设。四是做好救灾应急准备。积极做好各项自然灾害的应对准备工作，会同发改、住建等部门推进救灾物资保障和应急避难场所建设，确保灾时受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有病及时就医。下一步，我们将按照习总的指示要求，本着对人民极端负责的精神，认真排查险情隐患，加强预报预警，强化灾害防范，切实落实工作责任，保护好人民群众生命和财产安全。